加强社会建造，有必要加速构成党委领导、政府担任、社会协同、大众参加、法治保证的社会办理体系。《大众参加：社会办理的重要柱石》一文，不只强调了大众参加社会办理的重要性，并且显着地指出，要为大众参加社会办理创造条件，即杰出的政治环境、思维根底、准则机制和工作方法。《提高政府公共服务水平的着力点》一文，对当时提高公共服务水平的难点进行了客观剖析，并对怎么提高公共服务水平从四个方面提出见地。《推动公共资源阳光买卖》一文，以公共资源阳光买卖的使命和原则为切入点，从一个新的视角讨论社会办理立异。

  环境改进了，立异体系的建构才有保证，立异大众参加社会办理这块柱石才干回归本位。

  党的十八大陈述阐明：要加速构成党委领导、政府担任、社会协同、大众参加、法治保证的社会办理体系。大众参加概念，提醒了社会办理体系的本质特点。

  社会办理主要是政府和社会安排为保证社会体系和谐工作，对社会生活、社会继续健康开展、社会结构的不相同的范畴及其工作环节进行安排、和谐、监督和操控的进程。社会办理既是政府的功能，也是社会个别、集体、民间安排的社会需求，是与政府的互动进程。所谓“大众参加”是指大众在公共事务的决议计划、办理、履行和监督进程中具有知情权、话语权、举动权等参加性权力,能够自在地表达自己的态度、定见和主张,能够合法地采纳旨在保护个人切身利益和社会公共利益的举动。大众参加包含政治参加、立法参加、行政参加、司法参加等多种参加方法。

  一方面，大众参加在本质上具有先赋性，不然脱离大众参加的社会办理将成为大众的对立物，这阐明大众性是社会办理的最基本特点；另一方面，大众参加的社会办理归于大众的自治行为，必定时期的大众本质和才干，影响或决议着该时期的社会办理上的水准。从这个意义上说，大众参加社会办理的进程也是其不断完成自我提高、自我完善、自我开展的进程。

  改革开放以来，我国的民主政治建造取得了重大开展，公民民主的政治体系不断得以安定和完善，为完成最广泛的公民民主确立了正确方向。但从立异大众参加社会办理的体系机制视角看，已有的开展尚不能够满意新的开展需要，政治民主化的建造程度显着落后于大众参加社会办理的立异要求。咱们必定要坚持党的领导、公民当家作主、依法治国的有机一致，以保证公民当家作主为底子，以增强党和国家生机、调集公民积极性为方针，扩展社会主义民主，开展社会主义政治文明。为此有必要大力改进党的领导和执政方法，充沛尊重大众的民主权力，保护国家法制庄严，只要这样才干够保证大众享有参加社会办理的基本权力，才干保证大众自在行使自己的社会办理权力，为立异大众参加社会办理营建有必要的政治环境。环境改进了，立异体系的建构才有保证。不然，立异大众参加社会办理这块柱石终将难以回归本位，相反，只能不坚定咱们社会办理大厦的安定性。